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生活垃圾具有污染和資源雙重屬性，這是沒(méi)有疑義的，今天從生活垃圾自身屬性來(lái)認(rèn)識(shí)垃圾分類(lèi)。

污染是垃圾的基本屬性。把著眼點(diǎn)放在垃圾的污染屬性上，強(qiáng)調(diào)垃圾管理和垃圾治理從防止污染出發(fā)并貫穿始終，在大方向上是正確的。

垃圾中有部分可以重復(fù)利用的物質(zhì)，因而垃圾具有資源的屬性。重視資源的多次重復(fù)利用，節(jié)約社會(huì)成本，其意義是重大的。

我們可以通過(guò)垃圾的雙重屬性和人們利用垃圾屬性進(jìn)行污染防治和資源化利用的實(shí)踐，加深對(duì)于垃圾分類(lèi)的認(rèn)識(shí)。

01

垃圾混合管理方式模糊了垃圾雙重屬性的界限，放大了垃圾的污染屬性，縮小了垃圾的資源屬性。

垃圾中的易腐有機(jī)物是主要的污染成分。在混合管理的方式下，易腐有機(jī)物與其它垃圾混在一起。在外界微生物、空氣、溫度、濕度等自然環(huán)境的作用下，易腐有機(jī)物快速腐爛，散發(fā)出臭味、污水，吸引病毒、細(xì)菌、蒼蠅、蚊子、老鼠等孳生其中，蘊(yùn)藏極大的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)和疾病傳播風(fēng)險(xiǎn)。

垃圾中的資源性物質(zhì)，由于沾染了易腐有機(jī)物，在其腐爛變質(zhì)的過(guò)程中受到污染，變成了污染的載體，全部垃圾都變成了污染源。這樣，垃圾的資源特性大大降低，污染特性增加，資源利用的價(jià)值下降，垃圾處理成本增加。

在此情況下，無(wú)論是對(duì)于垃圾的污染防治還是資源化利用，其效果都大打折扣，投資成本和處理成本都大大增加。

人們看到了垃圾中資源性垃圾的價(jià)值，但在混合管理的條件下，要進(jìn)行資源化利用，只能是一種美好的愿望。

到目前為止，我們垃圾處理的一切技術(shù)手段，都是圍繞垃圾的污染和資源兩個(gè)屬性展開(kāi)。

人們看到了垃圾的雙重屬性，在垃圾的污染防治和資源化利用上進(jìn)行了不懈探索，取得了重大進(jìn)展和成就，也留下了深刻教訓(xùn)和遺憾。

垃圾填埋的出發(fā)點(diǎn)和初衷就是防止垃圾污染。填埋場(chǎng)建設(shè)前期的選址，一項(xiàng)重要的內(nèi)容就是地質(zhì)條件要滿(mǎn)足防止污染的要求。建設(shè)過(guò)程所采取的壓實(shí)、造坡、襯底、滲濾液收集、沼氣導(dǎo)排、防飛網(wǎng)布設(shè)等工程措施，都是污染防治措施。運(yùn)營(yíng)過(guò)程中采取的覆蓋、分區(qū)作業(yè)、沼氣排空、燃燒、利用、滲濾液處理、終場(chǎng)覆蓋、定期檢測(cè)等措施，都是污染防治的管理措施。由于填埋場(chǎng)占地面積大，選址困難，作業(yè)過(guò)程氣味控制、飛散物控制難度大，地下防滲漏設(shè)施難以及時(shí)監(jiān)測(cè)，一些可利用物質(zhì)被不加區(qū)分地填埋造成資源浪費(fèi)等原因，填埋場(chǎng)的使用受到非議。

垃圾焚燒著眼于垃圾熱量的提取利用，兼顧了生活垃圾資源化、無(wú)害化、減量化等諸方面，正在全國(guó)大面積普及，實(shí)際運(yùn)行中也取得了很好的效果。在混合垃圾中，有相當(dāng)數(shù)量的渣土、塵土、玻璃、陶瓷、裝修垃圾等無(wú)機(jī)物混入其中，在燃燒過(guò)程中不產(chǎn)生熱量并大量吸收熱量，降低了垃圾燃燒效率，也就是降低了垃圾熱能的利用效率，產(chǎn)生大量爐渣，有的垃圾焚燒廠爐渣的產(chǎn)生比例甚至達(dá)到    30%以上。同樣，垃圾中的可利用物質(zhì)被一燒而光，資源性垃圾的價(jià)值沒(méi)有做到有效利用。

垃圾堆肥著眼于垃圾中易腐有機(jī)物的轉(zhuǎn)化利用和污染防治。易腐有機(jī)物是垃圾中主要的污染成份，堆肥的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)非常準(zhǔn)確。遺憾的是，垃圾堆肥占地面積大，堆肥過(guò)程中臭味的控制非常難，產(chǎn)生嚴(yán)重的“鄰避效用”，而且混合垃圾中的成分復(fù)雜，堆肥產(chǎn)品滿(mǎn)足不了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，出口不暢，只有死路一條。

在垃圾資源化利用的氛圍下，有人提出了垃圾綜合利用，吃干榨凈，零排放、無(wú)污染的口號(hào)，讓人眼前一亮。綜合利用的思路是，利用工業(yè)分選機(jī)械對(duì)垃圾進(jìn)行徹底分選，垃圾中的有機(jī)物用來(lái)堆肥或厭氧發(fā)酵制成沼氣，沼液加工成液態(tài)肥，沼渣加工成有機(jī)肥;    塑料回收加工成塑料粒子進(jìn)入新的物質(zhì)循環(huán);無(wú)機(jī)物加工成建筑材料變廢為寶    ; 紙張、木料、金屬、玻璃、陶瓷等等，垃圾中的一切成份，都有所歸位，有所利用。其中不排除有人忽悠，但確實(shí)有人做了大量的探索，也初步實(shí)現(xiàn)了構(gòu)想。可是，在日益嚴(yán)苛的環(huán)保管制措施下，塑料造粒之路被徹底封死，堆肥做得再好也進(jìn)不了肥料銷(xiāo)售渠道，機(jī)械分選線(xiàn)上的人工費(fèi)直線(xiàn)上升，一些小比例垃圾成份的利用成了紙上畫(huà)餅。現(xiàn)在，垃圾綜合利用真的只是一縷過(guò)眼云煙。

對(duì)于垃圾的雙重屬性要有一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí)。污染是垃圾的根本屬性，資源是垃圾的從屬屬性;防治污染是垃圾管理或垃圾治理的根本任務(wù)，資源化利用在垃圾管理或垃圾治理過(guò)程中處于附屬地位。在垃圾混合管理的條件下，過(guò)于強(qiáng)調(diào)垃圾的資源屬性，把垃圾說(shuō)成是放錯(cuò)位置的資源，這是放大了垃圾的資源屬性，有嘩眾取寵、片面誘導(dǎo)的嫌疑。過(guò)猶不及，如果問(wèn)一句把垃圾放在哪里是資源，恐怕沒(méi)有人能夠回答上來(lái)。

03

垃圾分類(lèi)管理可以使防治垃圾污染更加準(zhǔn)確，垃圾資源化利用更加有效。

垃圾分類(lèi)管理將垃圾分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾和其它垃圾，垃圾處理方式由混合處理轉(zhuǎn)變?yōu)榉诸?lèi)處理，垃圾處理的措施更加精確，處理效率大大提高。隨著垃圾分類(lèi)管理的常態(tài)化，處理成本也會(huì)有所降低。

垃圾分類(lèi)管理使可回收物的質(zhì)量大大提高。進(jìn)入垃圾管理系統(tǒng)的可回收物，只占我們生產(chǎn)生活中消費(fèi)所產(chǎn)生可回收物的一部分。在垃圾實(shí)行混合管理的情況下，受易腐有機(jī)物和有害垃圾的污染，其資源特性大打折扣。這部分可回收物占生活垃圾的比重有多大，人們?cè)谡J(rèn)識(shí)上岐義較大。從類(lèi)別上劃分，其占比較大;    從可回收加工利用的角度劃分，則比重大幅度降低，但也占到一個(gè)可觀的比重。從產(chǎn)生的源頭上進(jìn)行分類(lèi)投放，為可回收物回收利用創(chuàng)造了較好的條件，不但數(shù)量有所增加，質(zhì)量也有所提高，而且運(yùn)輸、儲(chǔ)存的要求有所降低，從而降低了垃圾處理成本。

垃圾分類(lèi)管理提高了廚余垃圾的質(zhì)量，為準(zhǔn)確防止污染和綜合利用創(chuàng)造了條件。實(shí)行垃圾分類(lèi)管理，廚余垃圾從源頭開(kāi)始單獨(dú)儲(chǔ)存，中間單獨(dú)收運(yùn)，后端專(zhuān)門(mén)處理，整個(gè)過(guò)程可以有針對(duì)性采取措施，有效防止污染產(chǎn)生和擴(kuò)散，特別是污水的滴漏和臭味的散布。廚余垃圾質(zhì)量的提高，還為提高處理后的產(chǎn)品質(zhì)量打下了基礎(chǔ)，如果技術(shù)措施得當(dāng)，質(zhì)量控制嚴(yán)格到位，產(chǎn)出產(chǎn)品進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域前景可期。

垃圾分類(lèi)管理使有害垃圾的安全防控有了基礎(chǔ)。有害垃圾混入生活垃圾中，一直是一些環(huán)保人士的擔(dān)憂(yōu)，也是我們身邊的安全隱患。在垃圾混合管理的條件下，有害垃圾的安全防控沒(méi)有辦法解決。對(duì)生活垃圾實(shí)行分類(lèi)管理，有害垃圾作為其中的一類(lèi)單獨(dú)管理，從源頭投放開(kāi)始，到收運(yùn)、暫存、處理結(jié)束，有害垃圾進(jìn)入了一個(gè)單獨(dú)相對(duì)封閉的系統(tǒng)，可以對(duì)有害垃圾進(jìn)行有效的安全管理，從根本上去除了有害垃圾的安全隱患。

垃圾分類(lèi)管理可以提升其它垃圾的處理效率和效益。可回收物的分類(lèi)剔除，對(duì)其它垃圾的熱值有一定影響，但不是很大。垃圾分類(lèi)管理，將垃圾中的玻璃、陶瓷、廚余垃圾分離，大幅度提高了其它垃圾的熱值，從而提高了垃圾處理的效率和效益。

垃圾分類(lèi)管理為提高垃圾處理的針對(duì)性，從總體上降低垃圾處理設(shè)施的投資成本創(chuàng)造了條件。垃圾分類(lèi)管理從總體上將垃圾分為四類(lèi)，垃圾的質(zhì)地相對(duì)一致，降低了垃圾后端處理的難度，垃圾處理設(shè)施由綜合變?yōu)閷?zhuān)業(yè)。縮小了垃圾處理設(shè)施的占地面積，減小了處理設(shè)施的體量。垃圾處理的針對(duì)性更強(qiáng)，垃圾處理設(shè)施的適應(yīng)性更高，因而效率更高。從性?xún)r(jià)比上分析，垃圾分類(lèi)處理的投資成本應(yīng)該是降低的。

垃圾分類(lèi)管理將推動(dòng)垃圾治理邁向一個(gè)新的高度，也會(huì)推動(dòng)環(huán)衛(wèi)管理提高到一個(gè)新的水準(zhǔn)。