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　　近年來，河南省堅持立法引領和試點帶動，以分類處理設施建設為支撐，以廣泛宣傳動員為重點，扎實推進生活垃圾分類工作。目前，全省累計完成生活垃圾分類試點超過400萬戶。

　　高位謀劃

　　推進省級市級立法

　　河南省積極開展立法，大力推進省級立法、全面加快市級立法，推動形成以法治為基礎的生活垃圾分類制度。先后印發(fā)了《河南省生活垃圾分類管理制度實施方案》《關于推進河南省黨政機關等公共機構(gòu)生活垃圾分類工作的通知》《關于開展公共機構(gòu)生活垃圾分類志愿者活動的通知》等文件，明確垃圾分類工作目標、任務和要求，加強督促指導。目前，河南省17個省轄市及濟源示范區(qū)均成立了市級生活垃圾分類領導機構(gòu)，并出臺實施方案，形成高位謀劃推動的良好局面。

　　河南省將《河南省生活垃圾管理辦法（修訂）》納入2020年立法調(diào)研計劃，加快推動省級層面生活垃圾分類立法工作。河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳成立修訂工作專班，結(jié)合全省實際，制定工作方案、加強調(diào)查研究，起草并逐步完善，形成了征求意見稿。目前，已先后征求全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)以及20多家省直機關的意見建議，計劃于2021年上半年出臺。同時，河南省人民代表大會常務委員會也啟動了《河南省生活垃圾分類管理條例》的立法調(diào)研工作，充分發(fā)揮法規(guī)對垃圾分類的規(guī)范性、指導性作用。

　　河南省積極指導地市層面生活垃圾分類立法工作。2019年，《鄭州市城市生活垃圾分類管理辦法》頒布實施。2020年，河南省十三屆人大常委會第十九次會議審查批準《焦作市生活垃圾分類管理辦法》，將于2021年1月1日施行。鶴壁市、漯河市、信陽市等省轄市也積極將垃圾分類列入地方人大立法計劃。按照計劃，2021年其他地級城市也將全部啟動垃圾分類立法調(diào)研工作。

　　試點帶動

　　分級分類有序開展

　　河南省以城市居民生活垃圾分類為重點，以公共機構(gòu)和示范片區(qū)垃圾分類為先導，以國家試點、省級試點、全省鋪開為次序，扎實推進城市生活垃圾分類工作。積極推進省級試點工作，全面啟動省轄市城市垃圾分類工作，大力推進公共機構(gòu)生活垃圾分類工作。

　　2017年，鄭州市被國家確定為生活垃圾分類重點城市以來，河南省高度重視，將鄭州市生活垃圾分類工作納入2017年河南省十件重點民生實事，指導鄭州市制定政策法規(guī)、組建工作機構(gòu)、建立考核獎懲體系、實施財政補貼機制，全面推進生活垃圾分類工作。截至2020年10月，鄭州市完成生活垃圾分類試點246.96萬戶，覆蓋率達到98.08%。

　　為進一步探索生活垃圾分類模式，2018年河南省確定在安陽市、洛陽市、焦作市、開封市4個城市開展省級試點工作。目前，四個省級試點城市已成立垃圾分類工作領導小組，建立工作推進機制，印發(fā)實施方案和技術標準，完成58.6萬戶試點。

　　2019年，河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)《關于全面啟動省轄市城市生活垃圾分類的函》，要求省轄市和濟源示范區(qū)全面啟動城市生活垃圾分類，成立垃圾分類工作領導小組，制定出臺生活垃圾分類管理實施方案，明確單位職責，落實資金保障。

　　河南省各部門加強溝通協(xié)調(diào)，將垃圾分類列入機關事務管理重點工作和年度考評體系，加強對全省公共機構(gòu)生活垃圾分類工作部署，使各項工作有據(jù)可依。先后組織召開了全省城市生活垃圾分類工作座談會，建立重點工作信息報送機制，每月定期調(diào)度各省轄市城市生活垃圾分類工作開展情況。先后赴17個省轄市和濟源示范區(qū)調(diào)研生活垃圾分類工作開展情況，指導各地加快推進城市生活垃圾分類試點。目前，全省公共機構(gòu)生活垃圾分類管理體系基本建立。

　　硬件支撐

　　補齊設施設備短板

　　河南省堅持加大垃圾分類設施建設力度，從分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理，全過程補齊垃圾處理設施設備短板，強化硬件支撐。推進生活垃圾焚燒處理設施建設，保障生活垃圾無害化處理，健全完善分類收運體系。目前，全省已建成生活垃圾焚燒處理設施25座，日處理能力2.75萬噸。

　　2018年，河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳等9部門聯(lián)合印發(fā)《關于加快推進餐廚廢棄物處理設施建設的通知》，對全省餐廚廢棄物的收集、運輸、處理設施的建設作出部署，提升餐廚廢棄物無害化處理和資源化利用水平。指導鄭州市、洛陽市、焦作市利用國家循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項資金開展餐廚垃圾資源化利用和無害化處理試點城市建設。目前，全省已建成運行8座餐廚廢棄物處理設施，日處理能力1105噸。

　　在不具備建設大規(guī)模廚余垃圾處理設施條件的地區(qū)，鼓勵探索區(qū)域化廚余垃圾處理模式。鄭州市在二七區(qū)、管城區(qū)等地布局廚余垃圾處理模塊，廚余垃圾日處理能力達700噸。洛陽市在生活垃圾中轉(zhuǎn)站改造、新建家庭廚余垃圾處理設備11臺。

　　河南省督促各地根據(jù)實際情況，合理測算各類生活垃圾產(chǎn)生量，配備生活垃圾分類投放設備及運輸車輛。截至10月底，鄭州市設置分類垃圾桶16萬個、分類運輸車輛1000余臺。洛陽市投資5000萬元，設置四分類垃圾箱1.6萬個、購置垃圾分類運輸車99輛。開封市在試點區(qū)域內(nèi)擺放智能分類垃圾桶11套、普通分類垃圾桶3萬個，配備分類垃圾運輸車110輛。許昌市配備智能垃圾回收箱70多套、垃圾分類桶1.5萬個。

　　多方參與

　　形成良性互動機制

　　河南省積極開展生活垃圾分類進社區(qū)、進機關、進學校、進家庭活動，發(fā)放宣傳頁、指導手冊、操作指南等資料，充分利用廣播電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)絡等媒體開展生活垃圾分類知識公益宣傳，對違反生活垃圾分類管理的行為進行輿論監(jiān)督。

　　河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳等部門聯(lián)合印發(fā)《關于在學校推進生活垃圾分類管理工作的通知》，指導各地深入開展生活垃圾分類進校園活動，教育和引導廣大中小學、幼兒園學生積極學習、參與生活垃圾分類，逐步形成“教育一個孩子，影響一個家庭，帶動一個社區(qū)”的良性互動機制。

　　鄭州市列支專項經(jīng)費400萬元，編印生活垃圾分類知識讀本100萬冊，作為重復性使用讀本在全市中小學幼兒園使用。通過舉辦培訓會、演講比賽、繪畫比賽、作文比賽、趣味競猜等互動實踐活動，以“小手拉大手”為切入點，積極營造家庭與學校良性互動機制。安陽市開展生活垃圾分類進校園活動，在100余所小學、幼兒園開展生活垃圾分類知識宣講。

　　河南省堅持把提升垃圾分類投放準確率作為重要工作目標，圍繞這一目標廣泛動員社會各方力量參與，構(gòu)建工作合力。目前，河南省普遍建立了市、區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)五級聯(lián)動機制，以小區(qū)層面為落腳點和著力點，充分發(fā)揮社區(qū)、物業(yè)服務企業(yè)、基層黨組織、社會組織、志愿組織等作用，組建生活垃圾分類志愿服務隊伍，宣傳、引導、監(jiān)督居民參與生活垃圾分類工作。鄭州等城市已開始探索實施小區(qū)居民生活垃圾“定時定點+桶邊督導”投放方式，提高了居民生活垃圾分類投放準確率。